Menestyksen ja turmion tiet
Ruotsin keskuspankin Nobelin
muistopalkinnon (joka ei siis ole varsinainen tieteen Nobel), saivat tänä
vuonna Daron Acemoglu, Simon Johnson ja James A Robinson.
Merkittävä kunnianositushan se on
sekin, vaikka talousopit eivät vielä ole varsinaisia tieteenihanteita kyenneet
täyttämään, eli saavuttamaan sitä, mikä saksalainen kutsuu nimellä Der sichere
Gang einer Wissenschaft.
Joka tapauksessa nämä tutkijat ovat
kiinnittäneet huomiota instituutioiden merkitykseen. Ei kansakuntien ja valtioiden
menestystä voida selittää niiden raaka-ainerikkauksilla, jotka saattavat päin
vastoi olla kehityksen este, eikä niitä liioin voida nostaa kurjuuden alhosta
millään tukiaisilla ja kehitysavulla. Niiden merkitys saattaa olla aivan
samanlainen.
Siteeraan pätkän Nobel-komitean
lehdistötiedotteesta. Siinä ei ilmaista asiaa kokonaisuudessaan, mutta sen
sijaan kiinnitetään huomiota asiaan, joka mielestäni ansaitsee huomiota enemmän
kuin se on saanut.
Kolonialismin merkitys siirtomaiden
tulevaisuudelle ei ole ollut yksiselitteisen kielteinen, vaan jopa myönteinen.
Hyvät instituutiot ovat tie menestykseen ja huonot voievät turmioon. Tämä tulee
yhä uudelleen mieleen myös Venäjän kohdalla. En ryhdy tässä selittämään, miksi.
Tässä joka tapauksessa tuo edellä
mainittu lainaus:
The laureates have shown that one explanation
for differences in countries’ prosperity is the societal institutions that were
introduced during colonisation. Inclusive institutions were often introduced in
countries that were poor when they were colonised, over time resulting in a
generally prosperous population. This is an important reason for why former
colonies that were once rich are now poor, and vice versa.
Kirjoitin aikoinaan Acemoglun ja
Robinsonin kirjasta blogin, jonka panen nyt uudelleen tähän:
perjantai 12. helmikuuta 2016
Tie perikatoon
Daron Acemoglu ja James A. Robinson
ovat jokunen aika sitten julkaisseet kirjan Why Nations Fail? (Profile
Books, 2012, 529 s.)
Kuten nimi osoittaa, kirjasta siis
luvataan eväitä sen ymmärtämiseen, miten Zimbabwesta ja Somaliasta on saatu
juuri sellaisia kuin niistä on tullut. lmeisesti tämän kokemuksen perusteella
voi samalla löytää myös jotakin siitä, mikä on tässä maailmassa tehnyt
menestyksen mahdolliseksi. Kyseessä nimittäin näyttävät olevan kutakuinkin
samat tekijät.
Nogales, Arizona ja Nogales,
Sonora ovat itse asiassa samaa kaupunkia, jonka jakaa kahtia valtionraja.
Toinen vain on menestyvä ja toinen on kurja läävä. Sama koskee Pohjois- ja
Etelä-Koreaa. Mitä selityksiin tulee, kaikenlaiset sadut kolonialismista ja
riistosta, joiden vaikutus muka ulottuu satojen vuosienkin päähän, kannattaa
unohtaa, mikäli on vakavasti kiinnostunut asioiden syy-yhteyksistä.
Myös kehitysapu saa tekijöiltä
tylyn tuomion. He eivät pidä mahdottomana, että siitä voisi joissakin
tapauksissa olla saajamaille hyötyäkin, mutta koskaan se ei vielä ole ollut tie
menestykseen. Lähinnä sekin on käytännössä ollut yksi tapa pönkittää perverssiä
systeemiä, joka keskittyy kuppaamaan resursseja sen sijaan että kehittäisi
itseään, mutta tämä ei ole kirjan teema.
Avainsanat, etten sanoisi
taikasanat ovat tässä historiallisessa katsauksessa ekstraktiivisuus ja inklusiivisuus.
Molempia esiintyy sekä poliittisten instituutioiden tasolla että taloudessa.
Kummassakin tapauksessa myös inklusiivisuus, vai sanoisiko suomalaisittain
mukaan ottaminen on se hyvä asia ja ekstraktiivisuus eli kuppaaminen se
huono.
Aika korkealle abstraktiotasolle on
siis päästy vertailtaessa monia aivan erilaisia yhteiskuntia keskenään. Yleisen
elämänkokemuksen valossa on silloin odotettavissa, että tuloksena on
ympäripyöreitä latteuksia, joiden käytännön merkitys on yhtä tyhjän kanssa,
vaikka niitä komeasti nimittäisi lainomaisuuksiksi.
En kuitenkaan kuittaisi kirjan
antia näin lakonisesti. Tekijöiden logiikka vaikuttaa varsin toimivalta, vaikka
on tietenkin varottava soveltamasta mallia aivan sokeasti jokaisessa
yksityistapauksessa. Mahtuuhan tuollaisten yleisten termien taa hyvin suurta
monimuotoisuutta.
Sitä paitsi ekstraktiivinen eli
kuppaustalous ja siihen liittyvä vastaavanlainen poliittinen
saalistusjärjestelmä saattavat toimia hyvin pitkiäkin aikoja. Toimihan
Neuvostoliittokin aika monta vuosikymmentä aivan hämmästyttävän hyvin. Mutta
viimein se loppu koittaa näillä eväillä, varoittavat tekijät. Päättelen, että
tuomio koskee myös Venäjää, jonka mahdollisuuksia nimenomaan kuppauksellinen
poliittinen järjestelmä halvauttaa.
Räikeä esimerkki
kuppauspolitiikasta on Zimbabwe, Afrikan ehkä rikkain maa, josta tuli surkea
köyhälä pian sen jälkeen, kun alkuasukkaat Mugaben johdolla ottivat siellä
vallan. Tämä valtiomies ei tyytynyt vain riistämään valkoisilta viljelijöiltä
heidän työnsä hedelmiä, vaan jostakin syystä voittaa säännöllisesti myös
arpajaisissa. Ehkä hänellä on hyvä karma tai jotakin
vastaavaa? Itse tunnen huonosti noita muodikkaita huuhaaselityksiä.
Todennäköinen syy asialle on
tietenkin korruptio, joka Afrikassa yleensä vielä liittyy ns. heimoushenkeen,
jollainen kehittyneissä maissa on väistynyt rationaalisuuden tieltä. Maailman
epäonnistuneimman maan tittelin on jo kauan yleensä voittanut Somalia, jossa
kuppauksellisuus vielä yhdistyy sentralisaation täydelliseen puutteeseen.
Siitä suosta ei kai enää pääse kuin
yhteen suuntaan eli ylöspäin, mutta ei välttämättä minnekään, sillä sekin liike
pitäisi saada aikaan paikallisin voimin. Itse tulkitsen asian niin, ettei siitä
mitään tule niin kauan kuin tuota maata tuetaan kehitysavulla ja siirtolaisten
ja uskonnollisten puoskarien syytämällä rahalla, johon on vielä yhdistynyt
kansainvälinen rikollisuus, mukaan lukien merirosvous.
Instituutiot ovat avain kasvuun ja
kehitykseen, tekijät julistavat. Niiden tulee olla inklusiivisia eli sulkea
sisäänsä myös niitä, joita ei oikeasti haluttaisi asioista päättämään. Mutta
myös talouden tulee olla avointa innovaatioille ja luovalle tuholle. Muuten se
ennen pitkää, olosuhteiden muuttuessa, joutuu heräämään siihen, ettei vanha
enää toimikaan eikä uutta ole ja silloin ollaan nesteessä. Venäjällehän
tällaista, ikään kuin kosteaa herätystä on kauan ennusteltu.
Ehkäpä tässä sanomassa ei kovin
paljon uutta ole. Avoimuuden siunauksia on hehkutettu jo muutaman vuosikymmenen
ajan ja onhan periaate toiminutkin. Mutta entäpä, jos tämä avoimuuskin saattaa
muodostua aikapommiksi, ellei sen monia ankeita seurauksia osata hoitaa, vaan
tuijotetaan hypnotisoituina BKT:tä tai vastaavaa fetissiä?
Ikäviä kehityssuuntauksia hoitamaan
pystytään kai periaatteessa vain siellä, missä poliittiset instituutiot luovat
mahdollisuudet myös vähemmistöjen pyrkimysten edistämiselle. Mutta entäpä, jos
demokratian puitteissa kerta kaikkiaan päätetään, ettei jokin suuri osa
kansasta, esimerkiksi neljännes, kuitenkaan missään tapauksessa edusta
varteenotettavia intressejä? Silloin kai inklusiivisuudesta on huomattavaa
vajetta.
Esimerkkinä voisi ehkä olla Ruotsi.
Sehän on vuosikymmenet ollut maailman mallimaa ja ehkä ymmärrettävästikin
jämähtänyt ihailemaan itseään, eli siis sitä menestynyttä itseään, jonka
instituutiot saattavatkin uusissa oloissa johtaa turmioon. Se kansankoti, joka
naapuriin aikoinaan rakennettiin ei välttämättä toimi ikuisesti, ja sama koskee
sen meikäläistä kopiota.
Suomi on monissa mittauksissa yhä
uudelleen päässyt epäonnistuneiden valtioiden listan toiseen ääripäähän eli
onnistuneimpien joukkoon. Meillä ovat myös Acemoglun ja Robinsonin
kuuluttamat perusasiat kunnossa, joten voimme ehkä luottavaisina suhteutua
tulevaisuuteen. Mutta ei menestys tule kuin Manulle illallinen.
Periaatteessa uuden Somalian
rakentaminen tähän maahan on aivan mahdollista ja huolestuttavaa on, että
tietyt poliittiset pyrkimykset, joita voisi nimittää hullujenhuonepolitiikaksi,
ovat niin suuressa suosiossa.
Sekä demokraattiset ja legaaliset
instituutiot että ay-liikkeen kaltaiset ryhmittymät näyttävät jatkavan
toimintaansa ikään kuin eläisimme yhä 1970-luvun maailmassa. Herätys on
täälläkin odottamassa niitä, jotka nukkuvat, eikä se ole miellyttävä.
Acemogluun viitataan myös tässä: Vihavainen: Haun
acemoglu tulokset (timo-vihavainen.blogspot.com).